МЧД в ЕИС для поставщика: как выдать доверенность представителю

1. Разделите подпись руководителя, ИП и представителя

Инструкция описывает выдачу МЧД в личном кабинете участника закупок ЕИС для уже зарегистрированного пользователя российского поставщика — ЮЛ или ИП. Она не разбирает ЮЛ из частей 2–3 статьи 17.2 закона 63-ФЗ и ИП из части 2 этой статьи. Маршрут предназначен для подготовки сотрудника или другого представителя — физического лица. Для кабинета заказчика и B2B-Center предусмотрены отдельные маршруты.

Для руководителя российского ООО, к которому применяется часть 1 статьи 17.2 закона 63-ФЗ, и самого ИП вне исключения статьи 17.3 квалифицированный сертификат получают в УЦ ФНС. ЮЛ из частей 2–3 статьи 17.2 и ИП из части 2 этой статьи подчиняются отдельным правилам: для указанных в части 2 участников финансового рынка сертификат выдаёт УЦ Банка России. Представитель подписывает документы своей КЭП и подтверждает полномочия доверенностью. Если представляет сотрудник, используется подпись самого физического лица; передача ему ключа руководителя не оформляет представительство.

Наличие сертификата не назначает сотруднику права ЕИС. Отдельно определите, от имени какого поставщика он действует, какие документы будет подписывать и какие полномочия для этого нужны. Эти сведения понадобятся при настройке прав и выдаче МЧД.

Основания: 1 · 63-ФЗ, ст. 17.2: ч. 1 вводный абзац и п. 1, ч. 2 и п. 1; ст. 17.3: вводный абзац и п. 1; 1 · 63-ФЗ, статья 17.2, часть 1, пункты 1–2: КЭП представителя и подпись выдаваемой доверенности; 1 · 63-ФЗ, ст. 17.3: вводный абзац, пункты 1–2; исключение — ч. 2 ст. 17.2; 3 · Ответ, полномочия руководителя и администратора; три действия.

2. Выберите пользователя и проверьте, кто выдаёт МЧД

Для настройки выдачи войдите с полномочием руководителя либо администратора организации, уполномоченного руководителем на определение лиц и действий от имени организации в ЕИС и на ЭТП. В памятке для участников закупок путь указан как «Управление организацией» — «Пользователи организации». Выберите человека, которому нужно выдать полномочия.

Право доступа к настройкам и право подписать доверенность проверяйте отдельно. Если администратор действует в порядке передоверия, до подписания проверьте его основание и право передоверия. В законе 63-ФЗ подпись представителя и полномочия выдающего доверенность рассматриваются отдельно.

До выдачи рекомендуем сопоставить данные выбранного пользователя с данными подписанта, нужную организацию и планируемые действия. Если пользователя нет в списке или открыта другая организация, сначала разберите регистрацию и доступ. Не выбирайте другого сотрудника, чтобы просто пройти форму.

Основания: 1 · 63-ФЗ, статья 17.2, часть 1, пункты 1–2: КЭП представителя и подпись выдаваемой доверенности; 1 · 63-ФЗ, ст. 17.3: вводный абзац, пункты 1–2; исключение — ч. 2 ст. 17.2; 3 · Ответ, полномочия руководителя и администратора; три действия; 2 · Страница 1, шаги 1–2.

3. Назначьте нужные полномочия и откройте форму доверенности

Перейдите к настройке прав доступа выбранного пользователя. Выберите полномочия для порученных ему действий. Памятка ЕИС указывает специальную отметку напротив полномочий, для которых требуется МЧД. При выборе таких полномочий открывается форма выдачи доверенности.

Рекомендуем назначать полномочия по фактической задаче: какие действия представитель должен выполнить в ЕИС и на связанной площадке. Не считайте общий доступ в кабинет подтверждением права подписать конкретный документ.

Формы доверенностей для государственных информационных систем могут определять их операторы. Здесь нужен маршрут ЕИС: возможность создать МЧД в сервисе ФНС или загрузить её в B2B-Center сама по себе не подтверждает завершение выдачи в ЕИС.

Основания: 1 · 63-ФЗ, статья 17.5, часть 1; 3 · Ответ, полномочия руководителя и администратора; три действия; 2 · Страница 1, шаги 3–4.

4. Заполните сведения и подпишите МЧД

Большая часть сведений в форме МЧД заполняется автоматически. Проверьте их перед подписанием и заполните оставшиеся поля из списка ниже. Срок доверенности выбирайте под реально порученные действия; одинаковый срок для всех представителей эта инструкция не устанавливает.

Если формируемая МЧД требует нотариального удостоверения, памятка предписывает прикрепить скан-копию нотариальной доверенности. Это условие нужно проверить по своей ситуации; наличие поля передоверия не означает, что оно требуется каждому поставщику.

Для ЮЛ, к которому применяется часть 1 статьи 17.2 закона 63-ФЗ, электронную доверенность подписывают КЭП руководителя, действующего без доверенности, либо лица, которому выдана доверенность с правом передоверия. Для ИП, кроме указанного в части 2 статьи 17.2, используют КЭП самого ИП либо лица с такой доверенностью. Закон также предусматривает КЭП нотариуса при нотариальном удостоверении. После проверки сведений и полномочий подписанта подпишите МЧД. ЕИС автоматически разместит доверенность с сохранением выбранных полномочий.

Основания: 1 · 63-ФЗ, статья 17.2, часть 1, пункты 1–2: КЭП представителя и подпись выдаваемой доверенности; 1 · 63-ФЗ, ст. 17.3: вводный абзац, пункты 1–2; исключение — ч. 2 ст. 17.2; 2 · Страница 1, шаг 5; 2 · Страница 1, примечание кшагу 5; 2 · Страница 1, шаг 6 ипримечание.

5. Проверьте размещение и применение доверенности

После подписания проверьте доверенность в своём личном кабинете. Рекомендуем сверить доверителя, представителя, срок и выбранные полномочия с задачей, которую поручили сотруднику. Созданная форма и размещённая подписанная МЧД — разные результаты; ориентируйтесь на доступную вам размещённую доверенность.

Когда МЧД применялась при подписании электронного документа, с ней можно ознакомиться через иконку в форме просмотра подписанного документа. Это позволяет проверить, какая доверенность использовалась именно для этого документа.

Памятка ЕИС предусматривает размещение и хранение такой МЧД в ЕИС и указывает, что дополнительно прикладывать доверенность для подтверждения полномочия подписанта электронных документов не требуется. Это правило описанного маршрута ЕИС: его нельзя переносить на все коммерческие секции электронных площадок.

Основания: 2 · Страница 1, шаг 6 ипримечание; 2 · Страница 1, шаг 7; 2 · Страница 1, примечание кшагу 7.

6. Проверьте готовность представителя до подачи

Если нужного действия нет или подписать документ не получается, рекомендуем последовательно проверить выбранного пользователя и организацию, назначенные ему права, размещение МЧД, срок доверенности и сертификат самого подписанта. Для обращения в поддержку зафиксируйте этап, точный текст сообщения и какое действие должен был выполнить представитель. Универсальный срок устранения такой ошибки здесь не установлен.

Перед реальной подачей убедитесь, что представитель вошёл от имени нужного поставщика и видит порученное действие. Выданная МЧД не подтверждает аккредитацию на ЭТП, допуск к конкретной закупке или отправку заявки. После подписания документа отдельно проверьте результат самого действия.

Для работы в B2B-Center используйте отдельную инструкцию ниже: загрузка файлов и её статусы относятся к этой системе. После подготовки представителя вернитесь к условиям закупки и карте подтверждений компании.

• Отдельная инструкция по подписи и МЧД в B2B-Center
• Карта подтверждений компании для конкретной закупки
• Найти закупку для следующего разбора

Основания: 1 · 63-ФЗ, ст. 17.2: ч. 1 вводный абзац и п. 1, ч. 2 и п. 1; ст. 17.3: вводный абзац и п. 1; 1 · 63-ФЗ, статья 17.2, часть 1, пункты 1–2: КЭП представителя и подпись выдаваемой доверенности; 1 · 63-ФЗ, ст. 17.3: вводный абзац, пункты 1–2; исключение — ч. 2 ст. 17.2; 3 · Ответ, полномочия руководителя и администратора; три действия; 2 · Страница 1, шаг 6 ипримечание; 2 · Страница 1, шаг 7.