Антидемпинговые меры по 44-ФЗ: что предоставить при снижении на 25%

Как рассчитать антидемпинговое обеспечение, подтвердить добросовестность и отличить её от освобождения по статье 96.

КОРОТКИЙ ОТВЕТ

Антидемпинговые меры по 44-ФЗ при снижении цены или суммы цен единиц на 25% и более в конкурсе или аукционе требуют повышенного обеспечения, если оно установлено; при НМЦК до 15 млн рублей включительно допустимы добросовестность и обычное обеспечение. Возможно также освобождение по части 8.1 статьи 96.

01

Когда нужны антидемпинговые меры по 44-ФЗ

Антидемпинговые меры по 44-ФЗ действуют в конкурсе и аукционе при снижении цены или суммы цен единиц на 25% и более. Если обеспечение установлено, при НМЦК свыше 15 млн рублей нужен повышенный размер; до 15 млн включительно допустима также добросовестность с обычным обеспечением. Запрос котировок в область статьи 37 не входит.

Основания: О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex.

02

Как рассчитать повышенное обеспечение

Повышенный размер — максимум из 1,5 обычного обеспечения, 10% НМЦК и предусмотренного аванса. По пункту 1 части 1 статьи 30 обычное обеспечение и десятипроцентный минимум рассчитывают от цены заключаемого контракта.

Условный пример без аванса: НМЦК 20 млн, цена 15 млн — ровно 25% снижения; обычное обеспечение 1 млн. Максимум из 1,5 млн и 2 млн — 2 млн рублей.

Для закупки по указанному основанию статьи 30: НМЦК ровно 15 млн, цена 11,25 млн — также 25%; обычное обеспечение условно 5% цены, аванса нет. Получается 562 500 × 1,5 = 843 750; 10% цены — 1 125 000. Повышенное обеспечение — 1 125 000 рублей; с добросовестностью — обычные 562 500 рублей.

Основания: О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex, О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex.

03

Три контракта: добросовестность или освобождение

Оба правила требуют сведений реестра о трёх контрактах, исполненных за три года до подачи заявки без применения неустоек.

Часть 3 статьи 37: правопреемство учитывается; цена хотя бы одного контракта — не менее 20% НМЦК. Результат — обычное обеспечение вместо повышенного.

Часть 8.1 статьи 96: только закупки по пункту 1 части 1 статьи 30; правопреемство не учитывается; сумма цен — не меньше НМЦК. Результат — освобождение от обеспечения исполнения, включая антидемпинговое, и гарантийных обязательств.

Основания: О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex, О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex.

04

Когда предоставить подтверждения

В электронном конкурсе и аукционе добросовестность подтверждают с подписанным проектом контракта; недостоверные сведения ведут к незаключению контракта и уклонению. В закрытом конкурсе сведения подают в заявке: недостоверность означает отклонение, отсутствие оставляет повышенное обеспечение.

Отсутствие сведений о добросовестности само по себе не означает уклонения, если выполнена допустимая альтернатива. Обязательное обеспечение либо сведения для освобождения по части 8.1 статьи 96 предоставляют до заключения контракта. Непредоставление обязательного обеспечения без освобождения означает уклонение.

Основания: О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex, О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex.

05

Аванс, товары жизнеобеспечения и лекарства

Участнику из частей 1–2 статьи 37 аванс выплачивать нельзя, хотя предусмотренный аванс учитывается в минимуме обеспечения.

В конкурсе или аукционе на поставку товаров нормального жизнеобеспечения при снижении цены контракта либо суммы цен единиц на 25% и более относительно НМЦК либо начальной суммы цен единиц дополнительно нужно обоснование цены. Подойдут, например, документы о наличии товара и расчёт поставки. В закрытом конкурсе обоснование подают с заявкой: отсутствие или признание цены необоснованной означает отклонение. В электронном конкурсе и аукционе — с подписанным проектом: отсутствие означает уклонение; признание цены необоснованной — незаключение контракта и переход права его заключения другому участнику по части 10.

Для препаратов из правительственного перечня ЖНВЛП статья 37 не применяется, если цена всех закупаемых препаратов снижена не более чем на 25% относительно зарегистрированной предельной отпускной цены. Сравнивают именно с ней; ровно 25% входит в исключение.

Основания: О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex.

06

Как проверить результат

В базе СпросРадара на 29.10.2026 01:43 МСК — 20 864 открытые записи 44-ФЗ из 21 174 открытых записей РФ: это часть ЕИС. Число будущих случаев антидемпинга неизвестно: агрегат не содержит будущего снижения цены.

Начните с раздела «Закупки по 44-ФЗ» и карточки выбранного извещения. Для разбора условий используйте справку «Найдена закупка», для оценки финансирования — «Участвовать или пропустить: решение по тендеру и проверка маржи».

Основания: О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex, О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex.

ПРОВЕРЬТЕ ПО СВОЕЙ ЗАКУПКЕ
ОТ РЕДАКЦИИ

Правила статьи 37 не переносите на закупки по 223-ФЗ и постановлению № 615. Специальная база расчёта и освобождение требуют подтверждения основания по пункту 1 части 1 статьи 30; условия отнесения закупки к этой категории здесь не разобраны. Примеры не охватывают особенности контрактов жизненного цикла и казначейского сопровождения; выбор формы обеспечения — отдельный вопрос.

Источники

  1. 1 Официальный интернет-портал правовой информации (ФСО России)О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex

    Официальный документ: Официальный интернет-портал правовой информации (ФСО России). Применимость и действующую редакцию сверяйте по тексту документа и дате получения.

    pravo.gov.ru · проверено 2026-10-30
  2. 2 Официальный интернет-портал правовой информации (ФСО России)О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Complex

    Официальный документ: Официальный интернет-портал правовой информации (ФСО России). Применимость и действующую редакцию сверяйте по тексту документа и дате получения.

    pravo.gov.ru · проверено 2026-10-30